【财政部】修改《财政票据管理办法》,,部长 刘昆2020年
原标题和内容：【财政方面部】做出修改《财政方面发票管理方面方法》
财政方面部讨论做出修改《财政方面发票管理方面方法》决断定
神州百姓远东共和国财政方面部令第104号
《财政方面部讨论做出修改<财政方面发票管理方面方法>决断定》现在2020年11月26日最后一次部务会议内容会议讨论多种方式，现予最新公布，自2021年1月1日起施行后。
副总理 刘昆
2020年12月3日
财政方面部讨论做出修改《财政方面发票管理方面方法》决断定
为近一步全面强化财政方面发票管理方面，经财政方面部部务会议内容会议讨论两个决定，对《财政方面发票管理方面方法》作如下做出修改：
一、将第二条、第七条、第十三条、第十八十条、第二十六条、第二十六七条和第三章章名里的“大量印刷”做出修改为“监（印）制”。
二、将第二条、第十九条至第十八七条、第二十六七条、第二十六五条和第十章章名里的“领购”做出修改为“领用”。
三、将第三条第一款中是“以下简称”做出修改为“统称”，并将第五款做出修改为：“财政方面发票是及财务收支状况和专业会计核算工作的回归原始重要凭证，包含其他电子和纸质两种其他形式。财政方面其他电子发票和纸质发票具有一同等条件法规西班牙联赛，是财会去监督、审计工作去监督等的关键参照。”
四、将第七条第一款中是“省、自治管理区、直辖镇人民政等相关部门府财政方面业务部门（上述以下简称省级财政方面业务部门）”做出修改为“省、自治管理区、直辖镇人民政等相关部门府财政方面业务部门，新疆成产建设中集团军财政方面局（上述以下简称省级财政方面业务部门）”。
五、将第五条做出修改为：“财政方面业务部门也应主动积极加快推进财政方面其他电子发票管理方面全面改革，以数字相各类信息换成纸质文件来、以其他电子盖章换成传统手工签章，平台优势计算方式机等各类信息图片核心技术相关证明、内部存储、信号传输和以及接收财政方面其他电子发票，得以实现其他电子出票、自动完成核销、全程跟踪观察、从源头开始控制住。”
六、增大一条，也是第六条：“财政方面业务部门多种方式紧密相关发票公共服务水平其它平台人员提供财政方面其他电子发票真伪查验信息专业服务。”
七、将第六条改第七条，并内容删除该条第一项第二目。
八、将第七条改第十条，做出修改为：“财政方面发票也应包含发票名称含义、发票标识符、发票监制章、新项目、具体标准、总数、累计金额、交款人、出票交易日期、出票单位工作、出票人、复核结果人等其它内容。”
九、将第十条改第九条，做出修改为：“纸质发票大多数包含客户联联、单据联、记账功能联。客户联联由出票方保留，单据联由分期支付方执存，记账功能联由出票方留做记账功能重要凭证。
“非税收收入入大多数缴款书大多数设置相关五联，包含回单联、借方重要凭证、资产类科目重要凭证、单据联、客户联联。回单联退执收单位工作，借方重要凭证和资产类科目重要凭证和1由缴款人、收款这开户以及银行保留，单据联由缴款收没执，客户联联由执收单位工作保留。”
十、增大一条，也是第十一条：“财政方面发票实行严格全国各省统一标准的装饰花纹、标识符基础规则和其他电子发票数据全面具体标准，由财政方面部负责管理制定和实施。
“其他电子发票数据全面具体标准包含数据全面三大要素、数据全面基本结构、数据全面编码格式和防伪两种方法等其它内容。各级财政方面业务部门也应参照统一标准的财政方面其他电子发票数据全面具体标准，合成、信号传输、内部存储和查验信息财政方面其他电子发票。”
十一、将第十条改第二十条，并将第五款中是“财政方面业务部门”做出修改为“财政方面部”。
十二、内容删除第十一条。
十三、将第十七条改第十五条，并内容删除该条中是“防伪用的品”。
十四、内容删除第十七条。
十五、增大一条，也是第十八条：“财政方面业务部门并对工作……工作的人员也应为换领单位工作人员提供快捷便利，第二次性通知领用财政方面发票的其它相关流程、基本材料、提出要求及参照等其它内容。”
十六、将第十八条改第十八一条，做出修改为：“首次出现领用财政方面发票，也应参照法律规定流程办理申请《财政方面发票领用证》。
“办理申请《财政方面发票领用证》，也应申请提交直接申请函，填写《财政方面发票领用证直接申请表》，并按提出要求人员提供与发票种类和数量其它相关的可核验各类信息，并对人员提供各类信息是真实性承当承担法律责任。”
十七、将第十八一条改第十八二条，并将第五款做出修改为：“《财政方面发票领用证》也应包含单位工作完全各类信息、领用发票名称含义和新项目名称含义、领用发票历史记录、检査核销发票历史记录、检査核销结果好历史记录等新项目。”
十八、将第十八二条改第十八三条，做出修改为：“后领用财政方面发票，也应相关证件《财政方面发票领用证》，人员提供自上次发票使用时实际情况，包含发票的种类和数量、册（份）数、起止手机号码、使用时份数、宣布作废份数、收费累计金额及发票客户联等其它内容。正式受理直接申请的财政方面业务部门邹林爽后，发放方式财政方面发票。”
十九、内容删除第十八五条。
二十五、增大一条，也是第十八七条：“财政方面发票使用时单位工作相关证明其他电子发票，也应切实保证其他电子发票并对元数据全面自真正形成起不完整真正的完美、综合网络最可靠，未被非法活动自行修改，信号传输经历过程中再次发生的其他形式明显变化不得造成影响财政方面其他电子发票其它内容是真实、不完整。”
二十五一、将第十八七条改第十八十条，并将第五款中是“财政方面发票”做出修改为“纸质发票”。
二十五二、增大一条，也是第二十六三条：“财政方面发票使用时单位工作和立即付款单位工作也应更准确、不完整、更有效以及接收和读取财政方面其他电子发票，并参照专业会计各类信息化和专业会计个人档案等紧密相关管理方面提出要求归档入账。”
二十五三、将第二十六二条改第二十六七条，并将该条中是“财政方面发票”做出修改为“纸质发票”。
二十五四、将第二十条改第三十五条，并将第一款做出修改为：“单位工作和个违反相关规定本方法法律规定，有第十八条行为的情况之一的，由乡级以上全部财政方面业务部门限期整改努力改正并鼓励严厉警告；对非共同经营一系列活动中是违规行为的情况，并处罚款1000元上述行政罚款；对共同经营一系列活动中是违规行为的情况，有违规意外所得的，并处罚款违规意外所得累计金额3倍上述不高达30000元的行政罚款，但违规意外所得的，并处罚款10000元上述行政罚款；构成要素刑事犯罪的，依法处罚严格追究民事责任与义务：
“（一）违反大量印刷财政方面发票；
“（二）转让价格、借用人、串用、代开财政方面发票；
“（三）提供伪造、伪造、买进卖出、许可安全销毁财政方面发票；
“（四）人员提供虚假承诺各类信息骗取和错领财政方面发票；
“（五）提供伪造、使用时提供伪造的财政方面发票监制章；
“（六）未按法律规定使用时财政方面发票监制章；
“（七）在境外大量印刷财政方面发票；
“（八）除了违反相关规定财政方面发票管理方面法律规定的行为的情况。”
二十五五、将第二十一条改第二十三条，并将该条中是“立案调查刑事犯罪的，依法处罚移送审查起诉国家司法任何机关”做出修改为“构成要素刑事犯罪的，依法处罚严格追究民事责任与义务”。
二十五六、将第三十五条改第五十六条，并将第五款中是“复核结果”做出修改为“复审中复核结果”。
不仅如此，对法律条款次序和有的文字和图片作其他相关再调整和做出修改。
本两个决定自2021年1月1日起施行后。
《财政方面发票管理方面方法》根据上述本两个决定作其他相关做出修改，再一次最新公布。
财政方面发票管理方面方法
（2012年10月22日财政方面部令第70号最新公布 根据上述2020年12月3日《财政方面部讨论做出修改<财政方面发票管理方面方法>决断定》做出修改）
第一章 总 则
第一条 为了自己规范性财政方面发票行为的情况，加大国家政府非税收收入入税征收管理方面和单位工作及财务去监督，维护良好发展国家财经文明秩序，保护自己国家公民、法人代表和除了参与组织的依法保护，根据上述发展国家紧密相关法律规定，制定和实施本方法。
第二条 财政方面发票的监（印）制、领用、发放方式、使用时、取回、核销、安全销毁及去监督检査等一系列活动，适用本方法。
第三条 本方法所称财政方面发票，是指由财政方面业务部门监（印）制、发放方式、管理方面，发展国家任何机关、人生事业单位工作、具有一社会公共管理方面也可以公共服务水平核心职能的整个社会职业团体并对他参与组织（上述统称“职能人生事业单位工作”）依法处罚收费国家政府非税收收入入也可以从事教学非赢利性一系列活动收费贵重物品时，向国家公民、法人代表和除了参与组织相关证明的重要凭证。
财政方面发票是及财务收支状况和专业会计核算工作的回归原始重要凭证，包含其他电子和纸质两种其他形式。财政方面其他电子发票和纸质发票具有一同等条件法规西班牙联赛，是财会去监督、审计工作去监督等的关键参照。
第七条 财政方面业务部门是财政方面发票的行业主管部门。
财政方面部负责管理全国各省财政方面发票管理方面工作……，承当中央位置单位工作财政方面发票的监（印）制、发放方式、核销、安全销毁和去监督检査等工作……，提供指导那个地方财政方面发票管理方面工作……。
省、自治管理区、直辖镇人民政等相关部门府财政方面业务部门，新疆成产建设中集团军财政方面局（上述以下简称省级财政方面业务部门）负责管理本市辖域财政方面发票的监（印）制、发放方式、核销、安全销毁和去监督检査等工作……，提供指导上下级之间财政方面业务部门财政方面发票管理方面工作……。
省级上述财政方面业务部门负责管理本市辖域财政方面发票的换领、发放方式、核销、安全销毁和去监督检査等工作……。
第五条 财政方面业务部门也应主动积极加快推进财政方面其他电子发票管理方面全面改革，以数字相各类信息换成纸质文件来、以其他电子盖章换成传统手工签章，平台优势计算方式机等各类信息图片核心技术相关证明、内部存储、信号传输和以及接收财政方面其他电子发票，得以实现其他电子出票、自动完成核销、全程跟踪观察、从源头开始控制住。
第六条 财政方面业务部门多种方式紧密相关发票公共服务水平其它平台人员提供财政方面其他电子发票真伪查验信息专业服务。
第二章 财政方面发票的种类和数量、适用范围扩大和其它内容
第七条 财政方面发票的种类和数量和适用范围扩大如下：
（一）非税收收入入类发票
1.非税收收入入通用发票，是指职能人生事业单位工作依法处罚收费国家政府非税收收入俗艳相关证明的通用重要凭证。
2.非税收收入入大多数缴款书，是指施行国家政府非税收收入入扣押管理方面管理制度全面改革的职能人生事业单位工作扣押国家政府非税收收入俗艳相关证明的通用重要凭证。
（二）全额结算类发票
后续资金往还全额结算发票，是指职能人生事业单位工作在再次发生暂收、代收和单位工作上层后续资金往还全额结算或开具的重要凭证。
（三）除了财政方面发票
1.公益人生事业捐献发票，是指发展国家任何机关、公益性人生事业单位工作、公益性整个社会职业团体和除了公益性参与组织依法处罚去接受公益性捐献或开具的重要凭证。
2.如医疗收费发票，是仅指盈利性如医疗卫无限生机构从事教学如医疗专业服务成绩如医疗其它收入或开具的重要凭证。
3.整个社会职业团体收取会费发票，是指依法处罚组建的整个社会职业团体向正式会员收费收取会费或开具的重要凭证。
4.除了也应由财政方面业务部门管理方面的发票。
第十条 财政方面发票也应包含发票名称含义、发票标识符、发票监制章、新项目、具体标准、总数、累计金额、交款人、出票交易日期、出票单位工作、出票人、复核结果人等其它内容。
第九条 纸质发票大多数包含客户联联、单据联、记账功能联。客户联联由出票方保留，单据联由分期支付方执存，记账功能联由出票方留做记账功能重要凭证。
非税收收入入大多数缴款书大多数设置相关五联，包含回单联、借方重要凭证、资产类科目重要凭证、单据联、客户联联。回单联退执收单位工作，借方重要凭证和资产类科目重要凭证和1由缴款人、收款这开户以及银行保留，单据联由缴款收没执，客户联联由执收单位工作保留。
第三章 财政方面发票的监（印）制
第十条 财政方面发票由省级以上全部财政方面业务部门参照管理方面所有权限和1监（印）制。
第十一条 财政方面发票实行严格全国各省统一标准的装饰花纹、标识符基础规则和其他电子发票数据全面具体标准，由财政方面部负责管理制定和实施。
其他电子发票数据全面具体标准包含数据全面三大要素、数据全面基本结构、数据全面编码格式和防伪两种方法等其它内容。各级财政方面业务部门也应参照统一标准的财政方面其他电子发票数据全面具体标准，合成、信号传输、内部存储和查验信息财政方面其他电子发票。
第二十条 省级以上全部财政方面业务部门也应参照发展国家国家政府大批量采购紧密相关法律规定最终确认承印财政方面发票的企业本身，并说是合作协议大量印刷合同协议。
财政方面发票大量印刷企业本身也应参照大量印刷合同协议和财政方面部法律规定的装饰花纹大量印刷发票。
全面禁止违者大量印刷、提供伪造、伪造财政方面发票。
第十三条 财政方面发票也应四色套印全国各省统一标准装饰花纹的财政方面发票监制章。财政方面发票监制章的整体形状、规格比较和印泥由财政方面部统一标准法律规定。
全面禁止提供伪造、伪造财政方面发票监制章，全面禁止在非财政方面发票还套印财政方面发票监制章。
第十七条 财政方面发票也应使用时母语监（印）制。民族历史自治管理那个地方的财政方面发票，也能印数一种本地通用的民族历史文字和图片。有实际状况要的，也能另外使用时中外文化两种文字和图片监（印）制。
第十五条 财政方面发票大量印刷企业本身也应初步建立发票大量印刷管理方面管理制度和取回相应措施，对财政方面发票装饰花纹各种模板、财政方面发票监制章印模等的使用时和管理方面实行严格指定专人负责管理，不得将承印的财政方面发票受托除了企业本身大量印刷，不得向受托大量印刷发票的财政方面业务部门除的除了单位工作也可以个人员提供财政方面发票。
第十六条 大量印刷合同协议中断后，财政方面发票大量印刷企业本身也应将大量印刷发票所可用品、资料信息取回受托大量印刷发票的财政方面业务部门，不得自行购买保有也可以人员提供给除了单位工作也可以个。
第十七条 全面禁止在境外大量印刷财政方面发票。
第十章 财政方面发票的领用与发放方式
第十十条 省级上述财政方面业务部门也应根据上述外省区用票更多需求，参照财政方面管理方面官僚体制下压两级财政方面业务部门申报材料用票计划中，换领财政方面发票。直属上级财政方面业务部门经邹林爽发的放财政方面发票。
第十九条 财政方面发票实行严格重要凭证领用、分次限量、核旧领新管理制度。
领用财政方面发票，大多数参照及财务直属实际关系向同级财政方面业务部门直接申请。
第十八条 财政方面业务部门并对工作……工作的人员也应为换领单位工作人员提供快捷便利，第二次性通知领用财政方面发票的其它相关流程、基本材料、提出要求及参照等其它内容。
第十八一条 首次出现领用财政方面发票，也应参照法律规定流程办理申请《财政方面发票领用证》。
办理申请《财政方面发票领用证》，也应申请提交直接申请函，填写《财政方面发票领用证直接申请表》，并按提出要求人员提供与发票种类和数量其它相关的可核验各类信息，并对人员提供各类信息是真实性承当承担法律责任。
第十八二条 正式受理直接申请的财政方面业务部门也应对直接申请单位工作申请提交的基本材料进行邹林爽，对合乎三个条件的单位工作，核发《财政方面发票领用证》，并发放方式财政方面发票。
《财政方面发票领用证》也应包含单位工作完全各类信息、领用发票名称含义和新项目名称含义、领用发票历史记录、检査核销发票历史记录、检査核销结果好历史记录等新项目。
第十八三条 后领用财政方面发票，也应相关证件《财政方面发票领用证》，人员提供自上次发票使用时实际情况，包含发票的种类和数量、册（份）数、起止手机号码、使用时份数、宣布作废份数、收费累计金额及发票客户联等其它内容。正式受理直接申请的财政方面业务部门邹林爽后，发放方式财政方面发票。
第十八七条 领用未名录《财政方面发票领用证》内的财政方面发票，也应向原核发领用证的财政方面业务部门意见直接申请，并参照本方法法律规定申请提交其他相关基本材料。正式受理直接申请的财政方面业务部门邹林爽后，也应在《财政方面发票领用证》上储备新增财政方面发票的其它相关各类信息，并发放方式财政方面发票。
第十八五条 财政方面发票第二次领用的总数大多数不高达本单位工作六个月的使用时量。
第五章 财政方面发票的使用时与取回
第十八六条 财政方面发票使用时单位工作也应指定时间指定专人负责管理管理方面财政方面发票，初步建立发票使用时登记手续管理制度，设置相关发票管理方面台账，参照法律规定向财政方面业务部门申报材料发票使用时实际情况。
第十八七条 财政方面发票使用时单位工作相关证明其他电子发票，也应切实保证其他电子发票并对元数据全面自真正形成起不完整真正的完美、综合网络最可靠，未被非法活动自行修改，信号传输经历过程中再次发生的其他形式明显变化不得造成影响财政方面其他电子发票其它内容是真实、不完整。
第十八十条 财政方面发票也应参照法律规定填写，做到娟秀不清楚、其它内容不完整最真实、私章一应俱全、各联次其它内容和累计金额不一致。填写重大错误的，也应不予填写。
因填写重大错误等根本原因而宣布作废的纸质发票，也应盖转宣布作废锭面也可以请注明“宣布作废”标识，并不完整可以保存各联次，不得许可安全销毁。
第十八九条 填写财政方面发票也应统一标准使用时母语。财政方面发票以两种文字和图片监（印）制的，也能另外使用时另一种文字和图片填写。
第二十六条 财政方面发票使用时单位工作不得转让价格、借用人、代开、买进卖出、许可安全销毁、涂改痕迹财政方面发票；不得串用财政方面发票，不得将财政方面发票说是他发票相互之间替代品。
第二十六一条 省级财政方面业务部门监（印）制的财政方面发票也应在本市辖域内发放方式使用时，但派外派地的单位工作在派军区使用时情形其他规定。
第二十六二条 财政方面发票也应参照法律规定使用时。不按法律规定使用时的，立即付款单位工作和个有权及时支付其他款项，及财务业务部门不得报销医疗费。
第二十六三条 财政方面发票使用时单位工作和立即付款单位工作也应更准确、不完整、更有效以及接收和读取财政方面其他电子发票，并参照专业会计各类信息化和专业会计个人档案等紧密相关管理方面提出要求归档入账。
第二十六七条 纸质发票使用时完，使用时单位工作也应参照提出要求填写其它相关资料信息，按次序清扫纸质发票客户联、装订成册、妥当取回。
纸质发票客户联的可以保存最长期限大多数为5年。可以保存满后要安全销毁的，报经原核开具发票据的财政方面业务部门查验信息后安全销毁。可以保存当期满、但有特殊性实际情况要事先安全销毁的，也应报原核开具发票据的财政方面业务部门政府批准。
第二十六五条 尚未使用时时应予宣布作废安全销毁的财政方面发票，使用时单位工作也应登记手续造册，报原核开具发票据的财政方面业务部门已核准、安全销毁。
第二十六六条 财政方面发票使用时单位工作再次发生业务合并、分立、已撤销、权力名称变更，也可以收费新项目被依法处罚已取消也可以名称含义名称变更的，也应自发生变化之日起15欧盘，向原核开具发票据的财政方面业务部门办理申请《财政方面发票领用证》的名称变更也可以未注销其他手续；对已使用时财政方面发票的客户联大和尚未使用时的财政方面发票也应和1登记手续造册，报财政方面业务部门已核准、安全销毁。
第二十六七条 财政方面发票也可以《财政方面发票领用证》灭失的，财政方面发票使用时单位工作也应查明事实根本原因，及时处理以明确授权其他形式官方报告原核开具发票据的财政方面业务部门，并自发性现之日起3欧盘登报公告郑重声明宣布作废。
第二十六十条 财政方面业务部门、财政方面发票大量印刷企业本身、财政方面发票使用时单位工作也应设置相关财政方面发票用的仓库中也可以专柜货，指定时间指定专人负责管理取回，切实保证财政方面发票生命安全。
第六章 去监督检査及罚责
第二十六九条 财政方面业务部门也应初步建立建立健全财政方面发票去监督检査管理制度，对财政方面发票监（印）制、使用时、管理方面等实际情况进飞行区管理部查。
第二十条 财政方面业务部门施行去监督检査，也应参照法律规定流程和提出要求进行，不得不能滥用权力、滥用职权，不得向被检査单位工作收费费及。
第二十一条 财政方面发票使用时单位工作和财政方面发票大量印刷企业本身也应自觉性去接受财政方面业务部门的去监督检査，坦白如实反映实际情况，人员提供紧密相关资料信息，不得欺瞒、弄虚作假者也可以被拒绝、阻碍。
第三十五条 单位工作和个违反相关规定本方法法律规定，有第十八条行为的情况之一的，由乡级以上全部财政方面业务部门限期整改努力改正并鼓励严厉警告；对非共同经营一系列活动中是违规行为的情况，并处罚款1000元上述行政罚款；对共同经营一系列活动中是违规行为的情况，有违规意外所得的，并处罚款违规意外所得累计金额3倍上述不高达30000元的行政罚款，但违规意外所得的，并处罚款10000元上述行政罚款；构成要素刑事犯罪的，依法处罚严格追究民事责任与义务：
（一）违反大量印刷财政方面发票；
（二）转让价格、借用人、串用、代开财政方面发票；
（三）提供伪造、伪造、买进卖出、许可安全销毁财政方面发票；
（四）人员提供虚假承诺各类信息骗取和错领财政方面发票；
（五）提供伪造、使用时提供伪造的财政方面发票监制章；
（六）未按法律规定使用时财政方面发票监制章；
（七）在境外大量印刷财政方面发票；
（八）除了违反相关规定财政方面发票管理方面法律规定的行为的情况。
单位工作和个违反相关规定本方法法律规定，对涉及问题财政方面其它收入的财政方面发票有本条第一款所列行为的情况之一的，参照《财政方面违规行为的情况被处罚纪律处分新条例》第十六条的法律规定对其直接处理、被处罚。
第二十三条 财政方面业务部门、职能人生事业单位工作工作……工作的人员违反相关规定本方法法律规定，在工作……中滥用职权、失职渎职、不能滥用权力的，依法处罚鼓励纪律处分；构成要素刑事犯罪的，依法处罚严格追究民事责任与义务。
第五十六条 单位工作和个对直接处理、被处罚两个决定服气的，也能依法处罚直接申请申请复议也可以提职能诉讼中。
发展国家工作……工作的人员对纪律处分服气的，也能参照紧密相关法律规定直接申请复审中复核结果也可以意见复议。
第七章 附则
第二十五条 外国人民解放中国军和外国人民武装组织警官战斗部队适用《士兵发票管理方面法律规定》。
第二十六条 省级财政方面业务部门也能参照本方法，有机结合外省区实际状况实际情况制定和实施具体的内容施行方法，报财政方面部备案信息。
第五十五条 本方法自2013年1月1日起施行后。1998年9月21日财政方面部正式发布的《职能人生事业性收费和国家政府性基金投资发票管理方面法律规定》（财综字〔1998〕104号）另外颁行。
微评：副总理 刘昆2020年12月3日财政方面部讨论做出修改《财政方面发票管理方面方法》决断定为近一步全面强化财政方面发票管理方面，经财政方面部部务会议内容会议讨论两个决定，对《财政方面发票管理方面方法》作如下做出修改：一、将第二条、第七条、第十三条、第十八十条、
大家评论