北京发布5G产业白皮书，五大领域5G实施方案披露,,禁止无故阻碍通信设施

北京5G产业白皮书

11月22日下午，世界5G大会的闭幕式上，市经信局相关负责人发布了《北京市5G产业发展白皮书（2019年）》。白皮书披露下一步本市在5G产业领域的重点工作，本市将加强5G基础设施规划建设，各级党政机关、事业单位、国有企业及学校、医院、场馆等公共场所的基础设施要向5G基站建设开放，提供管道、通信机房、天面、电力等资源，为5G基站建设和维护提供便利。

禁止无故阻碍通信设施建设

根据白皮书，北京将加强5G基站站址统筹规划，编制全市5G基站站址规划；强化全市5G基础设施共建共享和节能管理，切实做到5G基站建设与城乡建设、环境保护相协调，积极推进5G基站的小型化、美观化建设，探索多样化基站部署方式。

北京日报客户端记者注意到，北京还将加强公共区域开放，本市各级党政机关、事业单位、国有企业及学校、医院、场馆等公共场所的基础设施要向5G基站建设开放，提供管道、通信机房、天面、电力等资源，为5G基站建设和维护提供便利；市有关部门应在保证安全的前提下，开放所属的各类塔（杆）、管道和电力资源。

值得一提的是，白皮书也明确提出要规范通信建设行为，禁止任何机构和个人无故阻碍通信设施建设或收取不合理费用；任何组织或个人不得擅自拆除或改动，对因城市建设和征地拆迁等造成移动通信基站及配套通信设施改动或迁移的，应给予适当补偿；禁止任何单位或个人在基站运行维护过程中违规收取额外费用。

建立5G发展专项保障基金

按照专款专用的原则，本市将设立5G关键技术专项研发基金，重点资助与5G关键技术目标一致的项目，立创新平台基金，支持重点领域的创新平台围绕5G关键技术攻关、典型示范应用和生态模式创新等领域开展专业服务。

同时，配合人事制度改革实施过程中可能遇到的资金困难，在吸引国内外高端人才中遇到的特殊困难，提供必要的资助，以集聚一大批高端人才，进一步优化北京5G关键技术领域的人才资源结构；资助的高端人才必须是项目发展急需的、专业和层次匹配的、引进后能充分发挥作用并产生效益的人才。

五大领域5G实施方案披露

白皮书也披露了本市规划的5G应用场景实施方案。

在智慧交通领域，构建5G车联网，大力推进以车路协同为特色的新型智慧交通发展，推动交通发展由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变，打造智慧引领的5G+智慧交通创新体系。

在智慧医疗领域，促进5G在诊疗急救的应用，持续推动面向5G手术机器人应用的大数据公共服务平台建设，开发新一代中医诊疗设备，推动5G、大数据、人工智能等技术与传统中医诊疗技术创新融合发展，推进北京中医药大学中医现代化项目实现率先应用。

在工业互联网领域，推动5G与VR/AR技术结合，实现多方远程虚拟协同设计，推动5G与超高清视频、传感器、控制系统等结合，使工业企业实现对设备的远程操作、生产过程实时监测、设备预测性维护。

在智慧城市领域，以北京城市副中心数字生态城市建设为切入点，初步建成以规划运行一张图、万物互联一张网、智慧应用一套码为主要特征的数字生态城市；构建“5G+智慧文旅”生态体系，推动形成5G+VR/AR旅游地图、导游导览、文化演出、文物鉴赏、文化遗址和历史场景重现等领域重点示范应用；推广智能井盖、智慧抄表、智慧照明、环境监测等物联感知系统；建设一批智慧社区，利用5G技术在街巷胡同架空线改造方面探索相关应用场景；推动本市视频数据采集支持无线传输，提高视频数据传输效率，为重大会议活动安全保障提供支持。

在超高清视频领域，创新5G+8K新媒体报道模式，探索赛事转播新的商业模式，建设超高清视频云转播中心，创新赛事转播渠道，创新文化传播商业模式，开展移动急救、异地诊疗、远程手术、家庭护理等5G+8K场景设计，开展新型教学手段和方式探索，设计5G+8K应用家庭落地场景，提供全新信息消费升级样版间。

据介绍，按照计划，到2022年，5G在智慧交通、智慧医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频等领域广泛应用，培育若干项重点场景应用，形成一批可复制可推广的典型案例，健康养老、超高清视频、车联网、增强现实/虚拟现实（AR/VR）等领域实现规模化商业应用，创新5G融合应用产品和整体解决方案。

该白皮书是根据《北京市5G产业发展行动方案（2019年-2022年）》发展目标与当前5G产业发展最新态势编制的。2019年1月，北京市经信局印发了上述行动方案，提出实施“一五五一”工程，即“一”个突破——突破中高频核心器件技术等关键环节；“五”大场景推进“五”大典型应用；培育“一”批5G产业新业态。

北京市下一步将持续推进“一五五一”工程，重点推动北京市在智慧交通、智慧医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频等领域率先开展5G应用，到2022年底前形成示范效应。

同时，北京市将打造5G重点领域创新平台，加快构建关键核心技术攻关创新平台，支持重点企业和聚集在北京、走在5G科技前沿的高校与科研院所及创新主体。

北京市将完善5G网络配套建设管理，建立5G发展专项保障基金，包括关键技术专项研发基金、高端人才专项基金、创新平台基金等。

北京市还将加强5G基础设施规划建设，强化全市5G基础设施共建共享；规划5G在智慧交通、智慧医疗、工业互联网等应用场景实施方案；开展5G国际交流经验分享等。

据介绍，截至2019年10月，三大运营商在北京市已完成1.1万余个基站建设，预计年底前可完成1.4万个5G基站建设，争取实现五环内连续覆盖。北京市依托城市副中心、冬奥会、世园会、北京新机场等重大活动和重大工程，在智慧交通、智慧医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频等5个领域建设了一批应用场景示范区。在近一年的发展中，北京市5G产业生态雏形初现。

白皮书表示，目前，北京市在部分医院、社区、旅游景区以及冬奥会等民生领域布局5G示范应用，已形成5G示范应用广泛展示、贴近民生的生动局面。比如，建设北京市第一个“5G+智慧公园”试点；打造中国首个“5G+智能物联网智慧社区”，小区用户通过人脸识别门禁实现无感通行，小区垃圾桶满溢检测在垃圾盛装量达到95%左右时自动报警并对环卫人员进行消息推送等。

白皮书透露，北京市正持续推进重点地区5G网络覆盖。预计今年底前可完成约1.4万个5G基站建设，力争实现五环路内连续覆盖。

白皮书指出，目前，北京市5G产业发展取得阶段性成果，产业生态雏形初现。然而，由于5G行业应用处于起步阶段，北京市5G产业的发展面临诸多挑战，比如面向行业应用层面的技术创新、业态挖掘、商业模式等还处于培育探索期；垂直行业应用基础相对薄弱，跨界合作较为困难；政策体系仍需进一步完善。

谈到北京市5G产业下一步重点工作，白皮书指出，北京市将以典型场景示范应用为切入点，推动5G应用重大项目落地，比如围绕北京城市副中心、大兴国际机场、冬奥会、长安街沿线升级改造等重大工程、重大活动场所需要，开展5G自动驾驶、健康医疗、工业互联网、智慧城市、超高清视频应用等典型场景的示范应用，培育一批5G产业新业态。

白皮书还指出，北京市将加强5G基础设施规划建设，完善5G网络配套建设管理，建立5G发展专项保障基金，规划5G应用场景实施方案并开展5G国际交流经验分享。其中，将推进跨国5G示范应用重大项目在北京落地，鼓励全球高端人才来京创业或与本地相关机构合作成立创新中心，加速北京市5G产业的发展。

根据今年6月发布的《北京市5G产业发展行动方案(2019年-2022年)》，到2022年，北京运营商5G网络投资累计超过300亿元人民币，实现首都功能核心区、城市副中心、重要功能区、重要场所的5G网络覆盖。

北京发布5G产业发展白皮书，披露了这些产业领域重点

11月22日午，全球5G会上的闭幕式式上，市经信局其它相关负责管理说发布了《北京市5G产业发展不断发展发展报告（2019年）》。发展报告披露信息下一大步本市在5G产业发展新兴领域的重点内容工作……，本市将加大5G基础建设远景规划建设中，各级党政任何机关、人生事业单位工作、民营企业本身及学校里、人民医院、场馆设施等私人场所的基础建设要向5G基站建设中逐步开放，人员提供管道连接、通信网络计算机机房、天面、电能等各类资源，为5G基站建设中和维护良好人员提供快捷便利。

全面禁止无故阻扰通信网络各种设施建设中

根据上述发展报告，北京将加大5G基站站址统筹远景规划，编制情况全市5G基站站址远景规划；全面强化全市5G基础建设共建共享和节能高效管理方面，各项举措做到5G基站建设中与城市和农村建设中、环境中保护自己相配合协调，主动积极加快推进5G基站的中小型化、美观大方化建设中，不断探索变化多样化基站部署到位不同方式。

北京日报app记者采访小心到，北京还将加大社会公共重要区域逐步开放，本市各级党政任何机关、人生事业单位工作、民营企业本身及学校里、人民医院、场馆设施等私人场所的基础建设要向5G基站建设中逐步开放，人员提供管道连接、通信网络计算机机房、天面、电能等各类资源，为5G基站建设中和维护良好人员提供快捷便利；市紧密相关业务部门应在基本保证生命安全的首要条件下，逐步开放隶属于的各类相关塔（杆）、管道连接和电能各类资源。

值得关注而，发展报告也意见明确要规范性通信网络建设中行为的情况，全面禁止其他相关机构和个无故阻扰通信网络各种设施建设中或收费不和理费及；其他参与组织或个不得许可拆除工作或修改，对因其他城市建设中和征地拆迁等产生移动通信网络基站及配套通信网络各种设施修改或搬迁的，应鼓励适当控制补偿费；全面禁止其他单位工作或个在基站继续运行维护良好经历过程中违规现象收费增加费及。

初步建立5G不断发展其他专项充分保障基金投资

参照专项经费用的的三个原则，本市将新设5G关键在于核心技术其他专项研发基金投资，重点内容直接资助与5G关键在于核心技术目标不一致的新项目，立发展创新其它平台基金投资，部分支持重点内容新兴领域的发展创新其它平台展开5G关键在于核心技术联合攻关、典型特点做出示范应用的技术和生态圈三种模式发展创新等新兴领域持续开展专业方向专业服务。

另外，支援人事管理制度全面改革施行经历过程中因为如果遇见的后续资金因难，在文化吸引国际和国内高端管理人才中如果遇见的特殊性因难，人员提供前提的直接资助，以集聚效应众多高端管理人才，近一步优化升级北京5G关键在于核心技术新兴领域的管理人才各类资源基本结构；直接资助的高端管理人才必须做到是新项目不断发展急需的、专业方向和层级9速手自一体变速箱的、引进计划并能充份发挥出来促进作用并结果产生总体效益的管理人才。

五宽领域5G施行新的方案披露信息

发展报告也披露信息了本市远景规划的5G应用的技术生活场景施行新的方案。

在智慧者交通出行新兴领域，构建服务5G车联网，下大力加快推进以车路相互协同为独有特色的更新型智慧者交通出行不断发展，进一步推进交通出行不断发展由只能靠传统式三大要素推动力向更urlings元气大伤新推动力转变过程，全面打造智慧者引领者的5G+智慧者交通出行发展创新体系构建。

在智慧者如医疗新兴领域，促使5G在医生诊疗急救人员的应用的技术，仍会持续进一步推进面向国内5G二次手术一台机器人即用的得数据公共服务水平其它平台建设中，合作开发第一代中医医生诊疗其他设备，进一步推进5G、得数据、非人工具有智能等核心技术与传统式中医医生诊疗科技创新交融不断发展，加快推进北京城内化学制药上大学中医现代化建设新项目得以实现随后应用的技术。

在工业生产传统互联网新兴领域，进一步推进5G与VR/AR核心技术有机结合，得以实现多方努力远程攻击虚拟网络相互协同细节设计，进一步推进5G与超高清视频、传感器、控制住系统实现等有机结合，使工业生产企业本身得以实现对其他设备的远程攻击各种操作、成产经历过程可以实时监测系统、其他设备风险预测维护良好。

在智慧者其他城市新兴领域，以北京城内市副服务中心数字相生态圈其他城市建设中与切入点，确认建设以远景规划继续运行一张图、一切万物智能网络一张网、智慧者应用的技术有一套码为主要包括主要特征的数字相生态圈其他城市；构建服务“5G+智慧者文旅”生态圈体系构建，进一步推进真正形成5G+VR/AR观光旅游各种地图、旅行社导游导览、地域文化表演、文物品评、地域文化遗存和他们的历史生活场景重归等新兴领域重点内容做出示范应用的技术；普及推广具有智能窨井、智慧者抄表、智慧者夜间照明、环境中监测系统等物联身体感知系统实现；建设中一批智慧者社区，通过5G核心技术在里巷胡同儿驾空线改造升级其它方面不断探索其它相关应用的技术生活场景；进一步推进本市视累积频率据采集方法部分支持亚视信号传输，大幅度提高视累积频率据信号传输效率明显，为重会上议一系列活动生命安全充分保障人员提供部分支持。

在超高清视频新兴领域，发展创新5G+8K新各大媒体最新报道三种模式，不断探索大型赛事直播信号新的商业体系三种模式，建设中超高清视频云直播信号服务中心，发展创新大型赛事直播信号其它渠道，发展创新地域文化广泛传播商业体系三种模式，持续开展移动急救人员、异地上学医生诊疗、远程攻击二次手术、家庭里特殊护理等5G+8K生活场景细节设计，持续开展更新型教学内容主要手段和不同方式不断探索，细节设计5G+8K应用的技术家庭里落地开花生活场景，人员提供全面革新各类信息其他消费同步升级样版间。

据悉，参照计划中，到2022年，5G在智慧者交通出行、智慧者如医疗、工业生产传统互联网、智慧者其他城市、超高清视频等新兴领域广为应用的技术，培植若干项重点内容生活场景应用的技术，真正形成一批可直接复制可普及推广的典型特点实际案例，人健康养老、超高清视频、车联网、加强现实就是现实/虚拟网络现实就是现实（AR/VR）等新兴领域得以实现目前规模化商业体系应用的技术，发展创新5G交融应用的技术类产品和总体而言解决目前新的方案。

综合网络：北京日报app

文字作者:曹政

监制:耿诺、马楠

编审:王海萍

工作流程编审：吴越

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